А А А
Шрифт:
Arial Time new roman
Интервал между буквами (Кернинг):
Стандартный Средний Большой
RU EN

Устав города

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Приморского края, другими федеральными законами и законами Приморского края и закрепляет организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории города Владивостока, определяет порядок формирования органов местного самоуправления города Владивостока, их полномочия по решению вопросов местного значения, а также принципы взаимодействия и разграничения их компетенции.

Настоящий Устав действует на всей территории города Владивостока и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города Владивостока, а также населением.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Владивостокский городской округ и его статус

1. Город Владивосток основан 2 июля 1860 года (статус города присвоен 22 апреля 1880 года) и входит в состав Приморского края.

2. Муниципальное образование город Владивосток наделено Законом Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе» статусом Владивостокского городского округа.

3. Дата основания города Владивостока считается Днем города. День города отмечается ежегодно - в первое воскресенье июля.

Статья 2. Границы и состав территории Владивостокского городского округа

1. Границы Владивостокского городского округа установлены Законом Приморского края от 06.12.2004 № 179-КЗ «О Владивостокском городском округе».

2. Территорию Владивостокского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Владивостока, поселков Попова, Рейнеке, Русский, Трудовое, села Берегового, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Владивостокского городского округа, рекреационные земли, земли для развития Владивостокского городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории Владивостокского городского округа входят внутригородские районы и сельские населенные пункты: Ленинский район, Первомайский район, Первореченский район, Советский район, Фрунзенский район, село Береговое, поселки Попова, Рейнеке, Русский, Трудовое.

Статья 3. Наименование Владивостокского городского округа

1. Официальное наименование Владивостокского городского округа - город Владивосток.

2. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах словосочетания «Владивостокский городской округ», «городской округ» и «город Владивосток» являются равнозначными.

Статья 4. Официальные символы города Владивостока

1. Город Владивосток в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальный символ - герб города Владивостока, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Изображение герба города Владивостока и порядок его использования утверждаются решением Думы города Владивостока.

2. Решением Думы города Владивостока могут быть установлены иные официальные символы города Владивостока.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ

Статья 5. Вопросы местного значения города Владивостока

1. К вопросам местного значения города Владивостока относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Владивостокского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Владивостокского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Владивостокского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Владивостока;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владивостока;

4) организация в границах города Владивостока электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Владивостока и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Владивостока, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Владивостока;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Владивостока;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Владивостока, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Владивостока;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Владивостока муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Владивостока сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Владивостока;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока;

12) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Владивостока в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей города Владивостока услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Владивостока;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Владивостока услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Владивостоке;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Владивостока, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Владивостока;

19) обеспечение условий для развития на территории города Владивостока физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Владивостока и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории города Владивостока, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Владивостока (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Владивостока;

26) утверждение генеральных планов города Владивостока, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Владивостока документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Владивостока, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Владивостока для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Владивостока, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Владивостока, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Владивостока, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Владивостокского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Владивостока от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Владивостока, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Владивостока;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Владивостоке;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 03.04.2014 № 97-МПА;

39) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 20.02.2015 № 168-МПА;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Владивостока, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Владивостока;

42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

Статья 5.1. Вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения города Владивостока, решение которых осуществляется органами местного самоуправления города Владивостока

1. К вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения города Владивостока, решение которых осуществляется органами местного самоуправления города Владивостока, относятся:

1) создание условий для развития туризма;

2) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории города Владивостока.

2. Органы местного самоуправления города Владивостока решают вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов бюджета Владивостокского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления города Владивостока

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Владивостока обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Владивостока и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Владивостока;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

В соответствии с Муниципальным правовым актом города Владивостока от 20.02.2015 № 168-МПА со дня истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока, избранного до дня вступления в силу указанного муниципального правового акта в пункте 5 части 1 статьи 6 слова «голосования по отзыву главы города Владивостока,» будут исключены.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Владивостока, голосования по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Владивостока, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Владивостока, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Владивостока, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Владивостока, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Владивостока, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Владивостока официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Владивостока, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Владивостока, депутатов города Владивостока, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население города Владивостока осуществляет решение вопросов местного значения непосредственно, а также через органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

Статья 6.1. Социально значимые работы

1. По решению администрации города Владивостока в порядке, предусмотренном Думой города Владивостока, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Владивостока работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Владивостока в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляет администрация города Владивостока.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Формы непосредственного участия населения города Владивостока в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения города Владивостока в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву главы города Владивостока;

4) голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление граждан;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

Часть вторая исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум). Референдум проводится на всей территории города Владивостока.

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах города Владивостока. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Владивостока, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

3. Решение о назначении референдума принимается Думой города Владивостока:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Владивостока, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы города Владивостока и главы города Владивостока, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Владивостока и главой города Владивостока, оформляется правовыми актами Думы города Владивостока и главы города Владивостока.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Граждане выдвигают инициативу проведения референдума через образованную ими инициативную группу по проведению референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

Если инициатором выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы во Владивостокскую городскую муниципальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

В случае, если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 3 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) протокол собрания членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения;

4) список членов руководящего органа избирательного объединения, иного общественного объединения.

7. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы производит проверку поступивших документов и принимает решение о направлении ходатайства и прилагаемых к нему документов в Думу города Владивостока либо об отказе в регистрации инициативной группы.

Указанное решение направляется в Думу города Владивостока и инициативной группе не позднее чем через три дня после дня его принятия.

8. Дума города Владивостока в течение 15 дней проверяет соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и статьи 7 Закона Приморского края «О местном референдуме в Приморском крае» (далее - закон Приморского края). По результатам рассмотрения ходатайства инициативной группы Дума города Владивостока принимает решение о признании вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, соответствующим либо несоответствующим.

Если Дума города Владивостока признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 Закона Приморского края, Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом через средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой города Владивостока соответствия вопроса, выносимого на референдум. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Приморского края. Выдача регистрационного свидетельства осуществляется не позднее чем через три дня после дня принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума. Регистрационное свидетельство действительно в течение шести месяцев с момента выдачи, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Закона Приморского края.

Если Дума города Владивостока признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона, статьи 7 закона Приморского края, Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.

9. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, Законом Приморского края. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Владивостока в соответствии с Федеральным законом.

10. Дума города Владивостока обязана назначить референдум в течение 15 дней со дня поступления в Думу города Владивостока документов, на основании которых назначается референдум, при соблюдении порядка и сроков выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Организацию подготовки и проведения референдума, руководство деятельностью нижестоящих комиссий референдума осуществляет Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия, которая наделяется для этого полномочиями, предусмотренными статьей 24 Федерального закона, статьей 20 закона Приморского края.

12. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям «да» и «нет» («за» и «против»), осуществляется Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

13. Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории города Владивостока.

Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в Думе города Владивостока в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовых актов города Владивостока.

14. Органы местного самоуправления города Владивостока обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

В соответствии с Федеральным законом, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта города Владивостока, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Владивостока, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации по достижении 18 лет может быть избран депутатом Думы города Владивостока, по достижении 21 года - главой города Владивостока.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города Владивостока, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на муниципальных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой города Владивостока.

Днем голосования на выборах депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока, главы города Владивостока или депутатов Думы города Владивостока, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном законом порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. Решение о назначении выборов депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если Дума города Владивостока не назначит выборы депутатов Думы города Владивостока в сроки, предусмотренные настоящей статьей, выборы депутатов Думы города Владивостока назначаются Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия не назначит в установленный настоящей статьей срок выборы депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока либо если Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края, выборы депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края.

5. Подготовку и проведение выборов Думы города Владивостока, главы города Владивостока осуществляет Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия.

6. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Думы города Владивостока осуществляет следующие полномочия:

1) руководство деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определение и в установленном порядке представление на рассмотрение Думы города Владивостока схемы одномандатных избирательных округов, а в случае, если отсутствует орган, уполномоченный утвердить схему избирательных округов, или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в установленный срок, утверждение схемы одномандатных избирательных округов;

3) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 02.08.2013 № 51-МПА;

4) формирование окружных избирательных комиссий и назначение их председателей;

5) осуществление руководства деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверение списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;

7) регистрация списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями;

8) публикация зарегистрированных списков кандидатов;

9) регистрация доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

10) выдача кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверений установленного образца;

11) осуществление контроля за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждение формы и текста избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечение изготовления избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам, а также их передачу окружным избирательным комиссиям;

14) обеспечение информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) утверждение текста открепительного удостоверения, числа открепительных удостоверений, формы реестра выдачи открепительных удостоверений, определение способов защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществление закупок услуг по изготовлению открепительных удостоверений и снабжения ими окружных и участковых избирательных комиссий;

16) установление, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами Думы города Владивостока по единому избирательному округу, и выдача им удостоверения об избрании;

17) определение общих результатов выборов депутатов Думы города Владивостока в целом по городу Владивостоку и осуществление их официального опубликования;

18) составление списков лиц, избранных депутатами Думы города Владивостока, и передача этих списков и необходимых документов в Думу города Владивостока;

19) отложение проведения голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края;

20) организация повторных и дополнительных выборов депутатов Думы города Владивостока;

21) осуществление полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы города Владивостока в случае проведения выборов депутатов Думы города Владивостока только на основе пропорциональной избирательной системы;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

7. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов главы города Владивостока осуществляет следующие полномочия:

1) руководство деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрация доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

3) регистрация доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрация кандидатов;

4.1) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 02.08.2013 № 51-МПА;

5) выдача зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

6) контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечение для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдения установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

8) утверждение текста открепительного удостоверения, числа открепительных удостоверений, формы реестра выдачи открепительных удостоверений, определение способов защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществление закупок услуг по изготовлению открепительных удостоверений и снабжения ими нижестоящих избирательных комиссий;

9) утверждение формы и текста избирательного бюллетеня;

10) обеспечение изготовления избирательных бюллетеней и их передачу участковым избирательным комиссиям;

11) обеспечение информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определение результатов выборов главы города Владивостока и осуществление их официального опубликования, выдача избранному главе города Владивостока удостоверения об избрании;

13) назначение и организация повторного голосования по выборам главы города Владивостока;

14) организация повторных выборов главы города Владивостока;

14.1) отложение проведения голосования по выборам главы города Владивостока в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Приморского края и настоящим Уставом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву главы города Владивостока

1. Население города Владивостока вправе отозвать главу города Владивостока в соответствии с настоящим Уставом, законами Приморского края и федеральным законодательством, определяющим принципы организации местного самоуправления.

2. Голосование по отзыву главы города Владивостока проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва главы города Владивостока могут являться конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение установленного настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме в случае, если издание указанного акта входит в компетенцию главы города Владивостока.

4. Выдвижение инициативы по отзыву главы города Владивостока, назначение голосования по отзыву главы города Владивостока, а также полномочия Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии по подготовке и проведению голосования по отзыву главы города Владивостока определяются в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

5. Глава города Владивостока имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава города Владивостока считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Владивостоке.

7. Итоги голосования по отзыву главы города Владивостока и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока

1. В целях получения согласия населения при изменении границ города Владивостока, преобразовании города Владивостока проводится голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока.

Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока проводится на всей территории города Владивостока или на части его территории в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока назначается Думой города Владивостока и проводится в порядке, определенном статьей 8 настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Владивостока вправе проводить агитацию по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Владивостока или части города Владивостока, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Владивостока, преобразование города Владивостока считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Владивостока или части города Владивостока.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы города Владивостока.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города Владивостока и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Владивостока, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы города Владивостока, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Владивостока для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Владивостока по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Владивостокского городского округа определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Владивостоке, принимаемым Думой города Владивостока.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Владивостока Думой города Владивостока, главой города Владивостока могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Владивостока, Думы города Владивостока, главы города Владивостока.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Владивостока, назначаются Думой города Владивостока, а по инициативе главы города Владивостока - главой города Владивостока.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава города Владивостока, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Владивостока, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Владивостока, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Владивостока требуется получение согласия населения города Владивостока, выраженного путем голосования»;

5) проект генерального плана, в том числе внесение в него изменений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой города Владивостока.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Владивостока могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города Владивостока, главы города Владивостока, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Владивостока или главы города Владивостока, назначается соответственно Думой города Владивостока или главой города Владивостока.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Владивостока.

4. С инициативой о проведении собрания граждан перед Думой города Владивостока вправе выступить инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории города Владивостока.

Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов, формы и порядок заполнения которых утверждаются решением Думы города Владивостока.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), адреса его места жительства.

Ходатайство о назначении собрания граждан, оформленное в соответствии с решением Думы города Владивостока, направляется в Думу города Владивостока с приложением подписных листов.

Дума города Владивостока не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления ходатайства о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает одно из следующих решений:

1) о назначении собрания граждан,

2) об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Владивостока, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Владивостока, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Думы города Владивостока, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Конференция граждан

1. В случаях, если выносимый на обсуждение вопрос местного значения непосредственно затрагивает интересы всех или значительной части жителей города Владивостока и в силу этого созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа на части территории городского округа могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов). Норма представительства в этих случаях устанавливается решением Думы города Владивостока.

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы города Владивостока.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Владивостока для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, в том числе для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства Владивостокского городского округа.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Владивостока, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Думы города Владивостока или главы города Владивостока по вопросам местного значения, а также по инициативе органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города Владивостока.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Владивостока.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета в случае, если инициатором опроса граждан является Дума города Владивостока или глава города Владивостока.

7. Жители города Владивостока должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Владивостока в устной и письменной форме.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА;

Статья 19. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА;

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Владивостока составляют:

1) представительный орган города Владивостока - Дума города Владивостока;

2) высшее должностное лицо города Владивостока - глава города Владивостока;

3) исполнительно-распорядительный орган города Владивостока - администрация города Владивостока;

4) контрольно-счетный орган города Владивостока - Контрольно-счетная палата города Владивостока;

5) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 07.02.2006 № 5-МПА.

2. Дума города Владивостока, администрация города Владивостока, Контрольно-счетная палата города Владивостока наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

Статья 21. Дума города Владивостока

1. Дума города Владивостока является представительным органом города Владивостока.

2. Депутаты Думы города Владивостока избираются населением города Владивостока на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий Думы города Владивостока не допускается.

3. Дума города Владивостока состоит из 35 депутатов, избираемых на основе смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы (17 депутатов - по одномандатным округам, 18 депутатов - по единому избирательному округу), и возглавляется председателем Думы города Владивостока.

4. Депутаты Думы города Владивостока осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Владивостока (3 депутата). Председатель Думы города Владивостока исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

6. Вновь избранная Дума города Владивостока приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

7. Полномочия Думы города Владивостока предыдущего созыва прекращаются в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Заседание Думы города Владивостока правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города Владивостока.

Дума города Владивостока собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата). Первое заседание Думы города Владивостока созывает глава города Владивостока, а ведет до избрания председателя Думы города Владивостока старший по возрасту депутат Думы города Владивостока.

8.1. Заседание - основная форма работы Думы города Владивостока, используемая для решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к ведению Думы города Владивостока. Заседание может носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.

Заседания Думы города Владивостока проводятся не реже одного раза в три месяца.

Организация работы Думы города Владивостока, а также порядок созыва и проведения заседаний Думы, принятия решений определяется Регламентом, принимаемым Думой города Владивостока.

9. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 19.04.2010 № 226-МПА.

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Владивостока предусматриваются в бюджете Владивостокского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция Думы города Владивостока

В исключительной компетенции Думы города Владивостока находятся:

1) принятие устава города Владивостока и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 28.08.2009 № 171-МПА;

5) принятие планов и программ развития города Владивостока, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия города Владивостока в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы города Владивостока в отставку;

12) образование контрольно-счетного органа города Владивостока.

12) - 14) исключены. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 28.08.2009 № 171-МПА.

2. В компетенции Думы также находятся:

1) утверждение структуры администрации города Владивостока по представлению главы города Владивостока;

2) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения;

3) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

4) заслушивание ежегодных отчетов главы города Владивостока о результатах его деятельности, деятельности администрации города Владивостока и иных подведомственных главе города Владивостока органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Владивостока;

5) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 04.03.2011 № 288-МПА;

6) иные полномочия, отнесенные к компетенции представительного органа городского округа федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 23. Структура Думы города Владивостока

1. Дума города Владивостока самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.

2. Работу Думы города Владивостока организует ее председатель.

Председателя Думы города Владивостока избирает Дума города Владивостока на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы города Владивостока.

Полномочия, порядок избрания, порядок и основания освобождения председателя Думы города Владивостока от должности определяются Регламентом Думы города Владивостока.

Председатель Думы города Владивостока ежегодно представляет Думе города Владивостока отчет о деятельности Думы города Владивостока за прошедший год и проект программы ее нормотворческой деятельности на следующий год. По результатам обсуждения отчета Дума города Владивостока принимает решение.

3. Из числа депутатов Думы города Владивостока избираются заместители председателя Думы города Владивостока на срок полномочий Думы города Владивостока. Порядок избрания, порядок и основания освобождения от должности заместителей председателя Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

Заместители председателя Думы города Владивостока выполняют функции, определенные Регламентом Думы города Владивостока в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя, а в случаях отсутствия председателя Думы города Владивостока исполняют его функции.

4. Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы города Владивостока создается Совет Думы города Владивостока, который является координационным и совещательным органом.

Порядок формирования и работы Совета Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

5. Из числа депутатов на срок своих полномочий Дума города Владивостока образует постоянные комитеты для ведения нормотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы города Владивостока, для обеспечения применения законодательства Российской Федерации и Приморского края на территории города Владивостока и контроля за деятельностью администрации города Владивостока.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом Думы города Владивостока и решениями Думы города Владивостока.

6. Для правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Думы города Владивостока, оказания консультативной помощи постоянным комитетам, а также депутатам действует аппарат Думы города Владивостока.

Абзац исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 02.08.2013 № 51-МПА.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Думы города Владивостока определяются положением об аппарате Думы города Владивостока, утверждаемым Думой города Владивостока.

7. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 12.03.2009 № 127-МПА.

8. Регламент Думы города Владивостока является основным документом, определяющим, организующим и регулирующим деятельность Думы города Владивостока.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы города Владивостока

1. Полномочия Думы города Владивостока могут быть прекращены:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Думой города Владивостока принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, уставу города Владивостока, а Дума города Владивостока в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение, губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы города Владивостока. Полномочия Думы города Владивостока прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске Думы города Владивостока;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Предложение о самороспуске вправе внести не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы города Владивостока;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Владивостока, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования города Владивостока, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей города Владивостока более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Владивостока.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы города Владивостока влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы города Владивостока.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока досрочные выборы в Думу города Владивостока проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 25. Депутат Думы города Владивостока

1. Депутатом Думы города Владивостока может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и иностранный гражданин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Депутату Думы города Владивостока обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Владивостока нового созыва.

4. Депутат Думы осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, а также иные гарантии, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Порядок предоставления гарантий депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, устанавливается постановлением председателя Думы города Владивостока.

Депутату Думы города Владивостока, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Думы города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

7. Депутат Думы города Владивостока должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Владивостока

1. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Владивостока, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Думы города Владивостока о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Владивостока принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Владивостока, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Глава города Владивостока

1. Глава города Владивостока является высшим должностным лицом города Владивостока, обладающим в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города Владивостока возглавляет администрацию города Владивостока.

2. Глава города Владивостока избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края.

3. Полномочия главы города Владивостока начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Владивостока.

Днем вступления главы города Владивостока в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города Владивостока не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией решения о его избрании принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, руководствуясь действующим законодательством, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города».

Присяга принимается в торжественной обстановке на заседании Думы города Владивостока.

4. Глава города Владивостока в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.

5. Постановления и распоряжения главы города Владивостока, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава города Владивостока в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе города Владивостока.

Глава города Владивостока представляет Думе города Владивостока ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Владивостока и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Владивостока.

7. При осуществлении полномочий главе города Владивостока предоставляются гарантии по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, а также иные гарантии, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Порядок предоставления гарантий главе города Владивостока по возмещению расходов, связанных с получением профессионального образования и дополнительного профессионального образования, повышением квалификации с сохранением замещаемой должности и денежного вознаграждения, устанавливается постановлением главы города Владивостока.

Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий главы города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

8. Глава города Владивостока должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 28. Полномочия главы города Владивостока

1. Глава города Владивостока обладает следующими полномочиями:

1) представление города Владивостока в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени города Владивостока;

2) подписание и обнародование решений Думы города Владивостока;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право созыва внеочередного заседания Думы города Владивостока;

5) право внесения в Думу города Владивостока проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Думой города Владивостока в первоочередном порядке;

6) представление на рассмотрение и утверждение Думы города Владивостока проекта бюджета Владивостокского городского округа и отчет о его исполнении;

7) представление на рассмотрение Думы города Владивостока проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Владивостокского городского округа;

8) формирование администрации города и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

9) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации города Владивостока;

11) организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

12) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

13) организация и обеспечение исполнения полномочий администрации города Владивостока по решению вопросов местного значения;

14) организация исполнения местного бюджета, утвержденного Думой города Владивостока, распоряжение средствами города Владивостока в соответствии с утвержденным Думой города Владивостока бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) принятие мер по обеспечению и защите интересов города Владивостока в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени администрации города Владивостока подписание исковых заявлении в суды;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации города Владивостока, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы города Владивостока;

18) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

19) исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 01.12.2015 №226-МПА;

20) определение органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

21) определение органа местного самоуправления города Владивостока, уполномоченного на осуществление полномочий, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

2. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 19.04.2010 № 226-МПА.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы города Владивостока

1. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 37.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Владивостока;

11) преобразования города Владивостока, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Владивостока;

12) увеличения численности избирателей города Владивостока более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Владивостока.

1.1. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города Владивостока, его супруги (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города Владивостока факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города Владивостока.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока временно исполняет обязанности главы города Владивостока до момента вступления в должность вновь избранного главы города Владивостока заместитель главы администрации города Владивостока. Очередность исполнения обязанностей между первыми заместителями, заместителями главы администрации города Владивостока устанавливается главой города Владивостока путем издания распоряжения.

3. В случае, если избранный Думой  города Владивостока глава города Владивостока, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы города Владивостока об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение,  Дума города Владивостока не вправе принимать решение об избрании главы города Владивостока до вступления решения суда в законную силу.

Статья 30. Администрация города Владивостока

1. Администрация города Владивостока является исполнительно-распорядительным органом города Владивостока, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края.

2. Администрацией города Владивостока руководит глава города Владивостока на принципах единоначалия.

3. Администрация города Владивостока обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация города Владивостока осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями администрации города Владивостока.

Статья 31. Структура администрации города Владивостока

1. Администрация города Владивостока формируется главой города Владивостока в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

2. Структура администрации города Владивостока утверждается Думой города Владивостока по представлению главы города Владивостока. В структуру администрации города Владивостока могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока, как правило, не обладают правами юридического лица.

4. Органы администрации города Владивостока возглавляются руководителями, назначаемыми главой города Владивостока.

5. Первые заместители, заместители главы администрации города Владивостока назначаются и освобождаются от должности главой города Владивостока и выполняют функции, определяемые главой города Владивостока.

6. В качестве совещательных органов при администрации города Владивостока могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется постановлением главы города Владивостока.

Статья 32. Полномочия администрации города Владивостока

1. Полномочиями администрации города Владивостока являются:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения города Владивостока в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утверждаемых Думой города Владивостока;

3) разработка проекта бюджета Владивостокского городского округа;

4) обеспечение исполнения бюджета Владивостокского городского округа;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Владивостока;

6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением Думы города Владивостока;

6.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;

6.2) осуществление регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе:

организация и осуществление муниципального контроля на территории города Владивостока;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Владивостока;

разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Полномочия администрации города Владивостока по осуществлению муниципального контроля, функции и порядок деятельности администрации города Владивостока, перечень должностных лиц администрации города Владивостока и их полномочий при осуществлении муниципального контроля на территории города Владивостока устанавливаются муниципальными правовыми актами города Владивостока.

6.3) образование земельных участков и распоряжение такими земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в границах города Владивостока, в отношении земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям для индивидуального жилищного строительства, предоставляемых для строительства объектов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

6.4) исполнение полномочий по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Владивостока;

6.5) осуществление муниципальных заимствований от имени Владивостокского городского округа;

7) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами города Владивостока к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа.

В соответствии с Муниципальным правовым актом города Владивостока от 20.02.2015 № 168-МПА со дня истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока, избранного до дня вступления в силу указанного муниципального правового акта в части 2 статьи 32 слово «главой» будет заменено словом «администрацией».

2. Функции и полномочия органов администрации города Владивостока, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми администрацией города Владивостока.

Статья 33. Контрольно-счетная палата города Владивостока

1. Контрольно-счетная палата города Владивостока является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Владивостока и ей подотчетным.

2. Структура, порядок формирования, полномочия, а также иные вопросы организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Думой города Владивостока в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата города Владивостока вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты города Владивостока информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4. Контрольно-счетная палата города Владивостока в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает ее в средствах массовой информации.

5. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

 Статья 34. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 07.02.2006 № 5-МПА.

Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Владивостока, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Думы города Владивостока и главы города Владивостока перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке, нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме.

3. Ответственность Думы города Владивостока перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае, если судом установлено, что Думой города Владивостока принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума города Владивостока в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

Порядок прекращения полномочий Думы города Владивостока определяется статьей 24 настоящего Устава и федеральным законодательством, определяющим принципы организации местного самоуправления.

4. Ответственность главы города Владивостока перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае издания главой города Владивостока постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Владивостока в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; в случае совершения главой города Владивостока действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава города Владивостока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

В данном случае в соответствии с федеральным законодательством, определяющим принципы организации местного самоуправления, Губернатор Приморского края в срок не менее одного месяца и не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу последнего решения суда издает правовой акт об отрешении от должности главы города Владивостока.

Глава города Владивостока, в отношении которого Губернатором Приморского края принят правовой акт об отрешении от должности, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного правового акта в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого правового акта.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Владивостока перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 35.1. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города Владивостока, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города возлагается на Владивостокскую городскую муниципальную избирательную комиссию.

2. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия формируется в составе 8 членов с правом решающего голоса Думой города Владивостока на 5 лет.

3. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия действует на постоянной основе, имеет гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами и аппарат, структуру и штат которого устанавливает самостоятельно.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Лица, замещающие муниципальные должности во Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия лиц, замещающих муниципальные должности во Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Смета расходов на обеспечение деятельности Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии утверждается решением комиссии. Расходы на обеспечение деятельности Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в бюджете Владивостокского городского округа.

6. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия осуществляет полномочия, определенные федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, а также настоящим Уставом.

7. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, наделяется правами юридического лица.

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Владивостока;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) муниципальные правовые акты города Владивостока, принятые Думой города Владивостока;

4) решения Думы города Владивостока, постановления и распоряжения председателя Думы города Владивостока;

5) постановления и распоряжения главы города Владивостока;

6) постановления и распоряжения администрации города Владивостока;

7) решения контрольно-счетной палаты города Владивостока;

8) приказы и распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты;

9) приказы и распоряжения первых заместителей, заместителей главы администрации города Владивостока, руководителей органов администрации города Владивостока.

2. Устав города Владивостока и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Владивостока.

3. Дума города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает муниципальные правовые акты города Владивостока, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Владивостока, решения ненормативного характера, решение об удалении главы города Владивостока в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

Решения Думы города Владивостока подписываются председателем Думы города Владивостока.

4. Председатель Думы города Владивостока издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

5. Глава города Владивостока в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения главы города Владивостока.

Глава города Владивостока издает постановления администрации города Владивостока по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации города Владивостока по вопросам организации работы администрации города Владивостока.

6. Контрольно-счетная палата города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения Контрольно-счетной палаты города Владивостока.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты города Владивостока издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

8. Первые заместители, заместители главы администрации города Владивостока издают приказы и распоряжения по вопросам, определенным главой города Владивостока.

Руководители органов администрации города Владивостока издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным положениями об этих органах к их компетенции, и по вопросам организации деятельности возглавляемых ими органов.

9. Муниципальные нормативные правовые акты города Владивостока, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Владивостока в соответствии с законом Приморского края.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города Владивостока, комитетами Думы города Владивостока, главой города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией, Контрольно-счетной палатой города Владивостока, прокурором города Владивостока, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты города Владивостока, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Владивостока только по инициативе главы города Владивостока или при наличии заключения главы города Владивостока.

2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Владивостока, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Владивостока в соответствии с законом Приморского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Владивостока проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Владивостокского городского округа.

3. Муниципальные правовые акты города Владивостока, принятые Думой города Владивостока, в течение 10 дней со дня принятия направляются для подписания и обнародования главе города Владивостока. Глава города Владивостока имеет право отклонить принятые Думой города Владивостока муниципальные правовые акты города Владивостока, которые в этом случае в 10-дневный срок возвращаются в Думу города Владивостока с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений.

Муниципальные правовые акты города Владивостока, отклоненные главой города Владивостока, подлежат повторному рассмотрению на заседании Думы города Владивостока. Если при повторном рассмотрении муниципальный правовой акт города Владивостока будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы города Владивостока, он подлежит подписанию главой города Владивостока в течение семи дней и опубликованию со дня поступления.

4. Муниципальные правовые акты города Владивостока подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их подписания.

Официальным опубликованием считается первая публикация его текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Владивостокского городского округа, а также в Вестнике Думы города Владивостока.

Источник официального опубликования муниципальных правовых актов определяется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа вступают в силу с момента официального опубликования либо в порядке, установленном в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты города Владивостока, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты города Владивостока о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Владивостока, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, Дума города Владивостока или глава города Владивостока, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Муниципальные правовые акты города Владивостока подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Владивостока.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов города Владивостока граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Владивостока несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 37.1. Удаление главы города Владивостока в отставку

1. Дума города Владивостока вправе удалить главу города Владивостока в отставку по инициативе депутатов Думы города Владивостока или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы города Владивостока в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города Владивостока, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Владивостока отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Владивостока Думой города Владивостока по результатам его ежегодного отчета перед Думой города Владивостока, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой города Владивостока, администрацией города Владивостока, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Владивостокского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы города Владивостока, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Владивостока. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Владивостока и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Владивостока.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Владивостока отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Владивостока, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Владивостока в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.

6. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Владивостока вместе с проектом соответствующего решения Думы города Владивостока. О выдвижении данной инициативы глава города Владивостока уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города Владивостока.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку осуществляется Думой города Владивостока в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Владивостока.

9. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку подписывается председателем Думы города Владивостока.

10. При рассмотрении и принятии Думой города Владивостока решения об удалении главы города Владивостока в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края и с проектом решения Думы города Владивостока об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города Владивостока объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Владивостока не согласен с решением Думы города Владивостока об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы города Владивостока об удалении главы города Владивостока в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Владивостока в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы города Владивостока.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы города Владивостока или Губернатора Приморского края об удалении главы города Владивостока в отставку отклонена Думой города Владивостока, вопрос об удалении главы города Владивостока в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города Владивостока не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава города Владивостока, в отношении которого Думой города Владивостока принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города Владивостока, аппарате Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальный служащий обладает правами и несет обязанности в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае несоблюдения ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий обязан соблюдать запреты, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень, установленный муниципальным правовым актом города Владивостока, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

5.1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечень, установленный муниципальным правовым актом города Владивостока, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Приморского края.

6. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы муниципального служащего проводится аттестация муниципального служащего в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Приморского края и муниципальными правовыми актами.

7. В соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 41. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

Статья 42. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления города Владивостока или при сокращении его штата с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста.

Статья 43. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

Статья 44. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

Статья 45. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 08.10.2008 № 54-МПА.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Владивостокского городского округа, а также имущественные права города Владивостока.

2. В собственности города Владивостока может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Владивостока, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы города Владивостока;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом определяется Думой города Владивостока.

Статья 47. Бюджет Владивостокского городского округа

1. Владивостокский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Владивостока самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления города Владивостока устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджет Владивостокского городского округа утверждается Думой города Владивостока.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Владивостока, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 48. Доходы бюджета Владивостокского городского округа

Формирование доходов бюджета Владивостокского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Расходы бюджета Владивостокского городского округа

1. Формирование расходов бюджета города Владивостока осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Владивостокского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Владивостока в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Владивостокского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 50. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 20.02.2015 № 168-МПА.

Статьи 51 - 54. Исключены. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 12.03.2009 № 127-МПА.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Владивостока, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы города Владивостока.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

Статья 56.1. Муниципальные заимствования

1. Администрация города Владивостока вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени Владивостокского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органам и должностным лицам местного самоуправления города Владивостока привести в соответствие с настоящим муниципальным правовым актом свои правовые акты в течение трех месяцев со дня официального вступления в силу настоящего муниципального правового акта.

3. Опубликовать настоящий муниципальный правовой акт после государственной регистрации.

4. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.4.

Пункт 1.4 вступает в силу со дня истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы горда Владивостока, избранного до дня вступления в силу настоящего муниципального правового акта, но не ранее дня официального опубликования настоящего муниципального правового акта.

Статья 57. Исключена. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 28.08.2009 № 171-МПА.

Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 58. Порядок вступления в силу Устава

1. Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

3. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования с 1 января 2006 года.

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Часть 4 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу с момента избрания Думы города Владивостока третьего созыва в правомочном составе.

4. Положения статей 2, 5, 20, частей 1 - 2, 5 - 7, 9 - 10 статьи 21, статьи 22 - 34, 38 - 45, 58 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

5. Положения статьи 14, за исключением пунктов 2 - 5 части 3, вступают в силу с 1 сентября 2005 года.

Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Владивостока

1. Изменения и дополнения в Устав города Владивостока принимаются Думой города Владивостока.

2. Проект муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города Владивостока вопроса о принятии изменений в Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием порядка учета предложений по указанному проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования указанный проект выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Проект муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

4. Муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Владивостока обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт города Владивостока о внесении изменений в устав города Владивостока в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Внесенные в Устав города Владивостока изменения, касающиеся структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Владивостока, принявшей решение об их внесении.

Глава администрации города Владивостока
В.В.НИКОЛАЕВ

        ДВ-гектар.png  Горячая линия.png линия3.jpg