А А А
Шрифт:
Arial Time new roman
Интервал между буквами (Кернинг):
Стандартный Средний Большой
RU EN

Постановление №91 от 08.02.2011 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2011
№ 91
Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока



В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока администрация города Владивостока


постановляет:


  1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (приложение).
  2. Определить уполномоченным органом по формированию и ведению реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - реестр муниципальных услуг), управление информационно-программного обеспечения администрации города Владивостока (далее - уполномоченный орган).
  3. Органам администрации города Владивостока:

    3.1 руководствоваться в своей деятельности Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - Порядок);

    3.2 предоставить в срок до 04.02.2011 уполномоченному органу сведения в соответствии с пунктом 4.2 Порядка:

    • 3.2.1 о предоставляемых муниципальных услугах;
    • 3.2.2 об услугах, предоставляемых в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
    • 3.2.3 о государственных услугах, предоставляемых при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;
    • 3.2.4 об услугах, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями Владивостокского городского округа;
    • 3.2.5 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

    3.3 предоставлять в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, обусловивших необходимость внесения изменений в реестр муниципальных услуг, сформированный в соответствии с Порядком, уполномоченному органу сведения об изменениях в составе, наименовании и иных изменениях, связанных с предоставлением услуг, указанных в подпункте 3.2 настоящего постановления, в соответствии с пунктом 4.2 Порядка.

  4. Уполномоченному органу в срок до 10.02.2011 подготовить и представить на утверждение главе города Владивостока проект реестра муниципальных услуг.
  5. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока.
  6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
  7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Литвинова А.А.

Глава города И.С.Пушкарёв


Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 08.02.2011 №91

Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока


1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока (далее - реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).

1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией города Владивостока муниципальных услугах, их объеме и качестве.

1.3. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

  • обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;
  • обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;
  • обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
  • формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Владивостокского городского округа;
  • обеспечение соответствия деятельности органов администрации города Владивостока по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов города Владивостока.

2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг

2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:

  • единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;
  • полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;
  • публичности реестра муниципальных услуг;
  • обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Владивостокского городского округа;
  • периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.

3. Использование реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств Владивостокского городского округа.

3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в реестре муниципальных услуг.

4. Содержание реестра муниципальных услуг

4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.

4.2. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, содержит следующие сведения:

  • 4.2.1 о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока;
  • 4.2.2 об услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока в рамках осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
  • 4.2.3 о государственных услугах, предоставляемых администрацией города Владивостока при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края;
  • 4.2.4 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств Владивостокского городского округа, включаемых в реестр муниципальных услуг в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
  • 4.2.5 об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Владивостокского городского округа, за исключением услуг, указанных в подпункте 4.1.4 настоящего Порядка;
  • 4.2.6 об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией города Владивостока и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие данные:

  • 4.3.1 порядковый номер (указывается для каждой муниципальной услуги (услуги) в рамках реестра муниципальных услуг);
  • 4.3.2 наименование муниципальной услуги (услуги);
  • 4.3.3 субъект услуги - лицо, уполномоченное предоставлять муниципальную услугу (услугу);
  • 4.3.4 натуральный показатель оценки услуги (единица измерения) - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги (услуги);
  • 4.3.5 источник финансирования;
  • 4.3.6 способ установления цены муниципальной услуги (услуги) - способ расчета стоимости муниципальной услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;
  • 4.3.7 главный распорядитель бюджетных средств, орган администрации города Владивостока, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (услуги);
  • 4.3.8 потенциальный потребитель услуги - получатель муниципальной услуги (услуги);
  • 4.3.9 наименование вопроса местного значения Владивостокского городского округа - вопрос местного значения городского округа согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым администрация города Владивостока предоставляет муниципальные услуги;
  • 4.3.10 правовой акт, устанавливающий полномочие органов местного самоуправления по предоставлению услуги, - правовой акт Российской Федерации и (или) муниципальный правовой акт города Владивостока, в соответствии с которым предоставляется муниципальная услуга (услуга) на территории Владивостокского городского округа.

4.4. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается через следующие данные:

  • 4.4.1 наименование муниципальной услуги (услуги);
  • 4.4.2 наименование органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа, предоставляющего муниципальную услуги (услугу) с указанием:
    • режима работы органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа;
    • руководителя органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа;
    • территории обслуживания граждан;
    • адресов, по которым заявитель может лично обратиться за предоставлением муниципальной услуги (услуги);
  • 4.4.3 наименование федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга (услуга);
  • 4.4.4 наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) с указанием реквизитов утвердившего его правового акта и источников его официального опубликования;
  • 4.4.5 цели обращений заявителей, описание результатов предоставления муниципальной услуги (услуги) (с указанием юридически значимых действий);
  • 4.4.6 категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга (услуга);
  • 4.4.7 места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (услуги);
  • 4.4.8 сроки предоставления муниципальной услуги (услуги);
  • 4.4.9 основания для приостановления предоставления муниципальной услуги (услуги) либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (услуги);
  • 4.4.10 документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги (услуги), способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
  • 4.4.11 сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги (услуги) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе;
  • 4.4.12 информация об административных процедурах, подлежащих осуществлению органом администрации города Владивостока при предоставлении муниципальной услуги (услуги), в том числе информация о сроках осуществления данных административных процедур;
  • 4.4.13 адреса официальных сайтов органов администрации города Владивостока, муниципальных учреждений Владивостокского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны;
  • 4.4.14 сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (услуги) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
  • 4.4.15 текст административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
  • 4.4.16 сведения о дате вступления в силу административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
  • 4.4.17 сведения о периоде действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
  • 4.4.18 сведения о внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги (регламент предоставления услуги) с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены;
  • 4.4.19 дата, с которой действие административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги) временно приостановлено и продолжительность такого приостановления;
  • 4.4.20 дата прекращения действия административного регламента предоставления муниципальной услуги (регламента предоставления услуги);
  • 4.4.21 формы и образцы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган администрации города Владивостока, муниципальное учреждение Владивостокского городского округа для получения муниципальной услуги (услуги) (в электронной форме);
  • 4.4.22 наименования регулирующих предоставление муниципальной услуги (услуги) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
  • 4.4.23 контакты для получения дополнительной информации (телефоны и адреса электронной почты органа администрации города Владивостока или муниципального учреждения Владивостокского городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги (услуги), телефоны мест предоставления муниципальной услуги (услуги));
  • 4.4.24 фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном реестре;
  • 4.4.25 сведения об услугах, предоставляемых организациями, подведомственными администрации города Владивостока, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление услуг;
  • 4.4.26 направление и вид деятельности органа администрации города Владивостока, муниципального учреждения Владивостокского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу (услугу).

5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг

5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом.

5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе уполномоченный орган осуществляет:

  • сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации города Владивостока в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления;
  • методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;
  • организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;
  • контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.

5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации города Владивостока.

5.4. Включение, исключение муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации города Владивостока.

5.5. Основанием для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты города Владивостока, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (услуг) на территории Владивостокского городского округа.

5.6. Уполномоченный орган при получении сведений в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего постановления в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги (услуги) в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги (услуги) из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации города Владивостока о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее - проект постановления), или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в данный реестр муниципальных услуг (далее - мотивированное обоснование).

5.7. Мотивированное обоснование направляется уполномоченным органом на согласование заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему работу уполномоченного органа. Согласованное мотивированное обоснование направляется для сведения в орган администрации города Владивостока, предоставивший сведения согласно подпункту 3.3 настоящего постановления, управление финансов и экономики администрации города Владивостока, правовое управление администрации города Владивостока.

5.8. Проект постановления направляется уполномоченным органом на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации города Владивостока и главы города Владивостока.

5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются уполномоченным органом потребителям муниципальных услуг (услуг) по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.

5.10. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителям муниципальной услуги (услуги) бесплатно.

5.11. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.

5.12. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется органами администрации города Владивостока по направлениям деятельности. Ответственность за формирование сведений об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальный заказ, а также за включение этих сведений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, несут органы администрации города Владивостока, которым подведомственны данные организации.

5.13. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:

  • проверку данных, поступающих от органов администрации города Владивостока, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг (регламентам предоставления услуг);
  • согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;
  • направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;
  • обеспечение органам администрации города Владивостока и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги (услуги), доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.

6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

6.1. Управление финансов и экономики администрации города Владивостока не реже одного раза в три месяца проводит проверку сведений о муниципальных услугах (услугах), содержащихся в реестре муниципальных услуг, на предмет соответствия данных сведений предъявляемым требованиям осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Владивостокского городского округа.

6.2. Правовое управление администрации города Владивостока не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Владивостока.

6.3. По результатам мониторинга органы администрации города Владивостока, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, представляют не реже одного раза в три месяца уполномоченному органу сведения о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг.

6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг органы администрации города Владивостока, указанные в пунктах 6.1, 6.2 Порядка, по вопросам компетенции готовят проект постановления и направляют проект в уполномоченный орган. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации города Владивостока и главы города Владивостока.



Заместитель главы администрации А.А.Литвинов

Изменения:

  1. Постановление №713 от 08.04.2011 г.
    О внесении изменения в постановление администрации города Владивостока от 08.02.2011 №91 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока"
  2. Постановление №1854 от 08.07.2011 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 08.02.2011 №91 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрации города Владивостока"
  3. Постановление №1304 от 13.05.2013
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 08.02.2011 № 91 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Владивостока»
        ДВ-гектар.png  Горячая линия.png линия3.jpg