А А А
Шрифт:
Arial Time new roman
Интервал между буквами (Кернинг):
Стандартный Средний Большой
RU EN

Постановление №1606 от 30.12.2010 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2010
№ 1606

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, постановлением главы города Владивостока от 09.06.2010 №647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация города Владивостока

постановляет:

  1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства" (приложение).
  2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать данное постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет: www.vlc.ru.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  4. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.

Глава города И.С.Пушкарёв


Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 30.12.2010 №1606

Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление разрешений на строительство объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга) в администрации города Владивостока (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации города Владивостока, отделов управления градостроительства и архитектуры администрации, устанавливает порядок работы администрации с заявлениями физических или юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - застройщики), при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов на территории Владивостокского городского округа на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого устанавливается градостроительный регламент, а также на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, в соответствии с компетенцией управления градостроительства и архитектуры администрации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление разрешений на строительство объектов капитального строительства.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

  • выдача застройщику разрешения на строительство. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве администрации. Одновременно с выдачей разрешения на строительство застройщику возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов. Копии указанных документов остаются в управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на строительство;
  • продление срока действия разрешения на строительство. Разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении. В случае отсутствия срока продления разрешения на строительство в заявлении, разрешение на строительство продлевается на срок, установленный управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока;
  • мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. По выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

2.4.2. По продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.

2.4.3. В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.4.4. В случае наличия оснований для отказа в продлении разрешения на строительство застройщику в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №7, 21.01.2009);
  • Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", №238-239, 08.12.1994);
  • Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №290, 30.12.2004);
  • Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", №290, 30.12.2004);
  • Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006);
  • Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010);
  • Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", №202, 08.10.2003);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 №698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", №275, 07.12.2005);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 №840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", №6, 17.01.2006);
  • постановлением главы города Владивостока от 09.06.2010 №647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Владивосток", №89 (4454), 15.06.2010);
  • приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", №257, 16.11.2006);
  • Уставом города Владивостока ("Владивосток", спецвыпуск, 28.07.2005);
  • Положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 №259 ("Вестник Думы города Владивостока", №19, 14.04.2009).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. По получению разрешения на строительство объектов капитального строительства:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
  • 3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
    • а) пояснительная записка;
    • б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    • в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
    • г) схемы, отображающие архитектурные решения;
    • д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    • е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
    • ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
  • 4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
  • 6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия).

2.6.2. По получению разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 2) градостроительный план земельного участка (оригинал или копия);
  • 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (оригинал или копия, заверенная выдавшей организацией).

2.6.3. Для получения муниципальной услуги по продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства застройщиком в администрацию направляется заявление с оригиналом бланка разрешения на строительство.

2.7. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.8.1. По выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства:

  • отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
  • несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
  • несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.8.2. По продлению разрешения на строительство объектов капитального строительства:

  • 1) направление в администрацию заявления застройщиком менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство;
  • 2) в случае если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.8.3. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги в режиме "Одно окно" может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.

2.9. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.

2.11. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:

  • по номеру телефона 52-74-66 отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • по номерам телефона 52-63-02, 52-61-42 отдела документационного обеспечения управления делопроизводства администрации;
  • на официальном сайте администрации: www.vlc.ru.

2.12. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж),

  • в рабочие дни с 9.30 до 17.00, в пятницу - с 9.30 до 16.00.
  • Обед - 13.00 - 13.45.
  • Выходные дни: суббота - воскресенье.

2.13. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж).

2.14. Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" в день поступления.

2.15. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп.

2.16. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача (продление) разрешений на строительство объектов капитального строительства в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.

Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных (продленных) разрешений на строительство объектов капитального строительства без нарушений сроков рассмотрения заявлений.

2.17. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

3.1. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления выдаются управлением делопроизводства администрации в установленном порядке ответственному должностному лицу за делопроизводство управления градостроительства и архитектуры администрации для передачи на рассмотрение непосредственно руководителю управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.2. Руководитель (заместитель руководителя) управления градостроительства и архитектуры администрации рассматривает поступающие документы в электронном виде с оформлением поручений отделу муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации в электронной регистрационной карточке в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.

3.3. Отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям в отдел муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.4. Сотрудники отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления документа в отдел в течение 3-х рабочих дней:

  • 1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
  • 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
  • 3) подготавливают проект разрешения на строительство или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.5. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на строительство с листом согласования направляется отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации на рассмотрение в следующем порядке:

  • в отдел планировки территорий (объекты саммита АТЭС) управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • в юридический отдел управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации, курирующего деятельность отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации;
  • начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.6. Проект разрешения на строительство рассматривается отделом планировки территорий (объекты саммита АТЭС) управления градостроительства и архитектуры администрации в течение одного рабочего дня, юридическим отделом управления градостроительства и архитектуры администрации в течение трех рабочих дней.

3.7. По результатам рассмотрения в листе согласования ставится отметка "согласовано" или "не согласовано" с указанием даты рассмотрения, а также указываются причины несогласования проекта разрешения на строительство в случае его несогласования.

3.8. После согласования проекта разрешения на строительство отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации подготавливается бланк разрешения на строительство и направляется первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации, для подписания.

3.9. Подписанный бланк разрешения на строительство направляется в управление делопроизводства администрации для регистрации.

3.10. Зарегистрированное разрешение на строительство выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.11. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на строительство объектов капитального строительства положений Административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на строительство, подготовленных бланков разрешений на строительство еженедельно в отчете работы отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления градостроительства и архитектуры администрации осуществляется начальником управления градостроительства и архитектуры администрации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

5.2. В случае если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, возможно отказать в рассмотрении жалобы по причине безосновательности очередного обращения и принять решение о прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись также в администрацию. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.3. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.5. При установлении факта нарушения должностным лицом действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги, застройщику направляется соответствующее письмо, и заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит повторному рассмотрению в течение 10 дней.

5.6. Застройщик вправе обжаловать действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.



Начальник управления
градостроительства и архитектуры
А.И.Мельник

Изменения:

  1. Постановление №1554 от 23.04.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства"
  2. Постановление №2033 от 25.05.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства"
  3. Постановление №2256 от 14.06.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства"
  4. Постановление №2492 от 05.07.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, продление сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, внесение изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства"
  5. Постановление №2989 от 22.08.2012
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»

  6. Постановление №3303 от 19.09.2012
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
  7. Постановление №2300 от 08.08.2013
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
  8. Постановление №6739 от 24.06.2014
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
  9. Постановление №7724 04.08.2014
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
  10. Постановление 9962 от 09.10.2015
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
  11. Постановление №953 от 30.03.2016
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1606 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»

        ДВ-гектар.png  Горячая линия.png линия3.jpg