А А А
Шрифт:
Arial Time new roman
Интервал между буквами (Кернинг):
Стандартный Средний Большой
RU EN

Постановление №1607 от 30.12.2010 г.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2010
№ 1607

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, постановлением главы города Владивостока от 09.06.2010 №647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация города Владивостока

постановляет:

  1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (приложение).
  2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать данное постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет: www.vlc.ru.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  4. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.

Глава города И.С.Пушкарёв


Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 30.12.2010 №1607

Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) разработан с целью организации предоставления муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) в администрации города Владивостока (далее - администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации города Владивостока, отделов управления градостроительства и архитектуры администрации, устанавливает порядок работы администрации с заявлениями физических или юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - застройщики), при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов на территории Владивостокского городского округа на земельном участке, на который распространяется действие градостроительного регламента или для которого устанавливается градостроительный регламент, а также на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, в соответствии с компетенцией управления градостроительства и архитектуры администрации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

  • выдача застройщику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику (его уполномоченному представителю), второй хранится в архиве администрации. Одновременно с выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов. Копии указанных документов остаются в управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • мотивированный отказ в выдаче застройщику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации заявления.

В случае наличия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, застройщику в течение 10 дней направляется мотивированный отказ за подписью первого заместителя главы администрации города Владивостока, курирующего деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", №7, 21.01.2009);
  • Гражданским кодексом Российской Федерации (первая часть) ("Российская газета", №238-239, 08.12.1994);
  • Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №290, 30.12.2004);
  • Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", №290, 30.12.2004);
  • Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", №95, 05.05.2006);
  • Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", №168, 30.07.2010);
  • Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", №202, 08.10.2003);
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 №840 "О форме градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", №6, 17.01.2006);
  • приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 №121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", №48, 27.11.2006);
  • Уставом города Владивостока ("Владивосток", спецвыпуск, 28.07.2005);
  • постановлением главы города Владивостока от 09.06.2010 №647 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" ("Владивосток", №89 (4454), 15.06.2010);
  • Положением об управлении градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, утвержденным решением Думы города Владивостока от 03.04.2009 №259 ("Вестник Думы города Владивостока", №19, 14.04.2009).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 2) градостроительный план земельного участка (в случае если разрешение на строительство объекта капитального строительства выдано поле даты утверждения формы градостроительного плана) (оригинал или копия);
  • 3) разрешение на строительство (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (оригинал);
  • 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (оригинал);
  • 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации после 23.11.2009) либо документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации до 23.11.2009 (оригинал);
  • 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (оригинал);
  • 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации после 23.11.2009) либо заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (в случае утверждения застройщиком (заказчиком) или направления им на государственную экспертизу проектной документации до 23.11.2009) (оригинал или нотариально заверенная копия);
  • 10) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий (оригинал или нотариально заверенная копия);

2.7. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковывать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия или корректора.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

  • 1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
  • 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
  • 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
  • 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства);
  • 5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.9. Основаниями для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги в режиме "Одно окно" может служить соответствующее обращение (в письменном виде) застройщика.

2.10. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.

2.12. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения застройщиков:

  • по номеру телефона 52-74-66 отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • по номерам телефона 52-63-02, 52-61-42 отдела документационного обеспечения управления делопроизводства администрации;
  • на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

2.13. Прием письменных заявлений застройщиков о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж),

  • в рабочие дни с 9.30 до 17.00, в пятницу - с 9.30 до 16.00.
  • Обед - 13.00 - 13.45.
  • Выходные дни: суббота - воскресенье.

2.14. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: г. Владивосток, ул. Западная, 15 (1 этаж).

2.15. Заявления при приеме регистрируются в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" в день поступления.

2.16. Прием застройщиков осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы специалистов и оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги должны быть специально оборудованы для доступа инвалидов и маломобильных групп.

2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.

Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию без нарушений сроков рассмотрения заявлений.

2.18. Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах в соответствии с действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в электронной форме

3.1. Зарегистрированные письменные заявления в день поступления выдаются управлением делопроизводства администрации в установленном порядке ответственному должностному лицу за делопроизводство управления градостроительства и архитектуры администрации для передачи на рассмотрение непосредственно руководителю управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.2. Руководитель (заместитель руководителя) управления градостроительства и архитектуры администрации рассматривает поступающие документы в электронном виде с оформлением поручений отделу муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации в электронной регистрационной карточке в день их поступления. Указания по исполнению даются в форме резолюции. Поручение руководителя по исполнению письменного заявления фиксируется в единой регистрационной карточке.

3.3. Отдел контроля и документального обеспечения управления градостроительства и архитектуры администрации распечатывает электронную регистрационную карточку на бумажный носитель, прикрепляет к рассмотренным документам и в установленном порядке передает непосредственным исполнителям в отделе муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.4. Сотрудники отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации с момента поступления документа в отдел в течение 3-х рабочих дней:

  • 1) проводят проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента;
  • 2) проверяют соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
  • 3) проверяют соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
  • 4) проверяют соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
  • 5) проверяют выполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
  • 6) производят осмотр объекта капитального строительства (если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор);
  • 7) подготавливают проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письмо об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

3.5. В случае отсутствия замечаний проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с листом согласования направляется отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации на рассмотрение в следующем порядке:

  • в отдел топографии и геологии управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • в юридический отдел управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • заместителю начальника управления градостроительства и архитектуры администрации, курирующего деятельность отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации;
  • начальнику управления градостроительства и архитектуры администрации;
  • первому заместителю главы администрации, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации.

3.6. Проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию рассматривается отделом топографии и геологии управления градостроительства и архитектуры администрации в течение одного рабочего дня, юридическим отделом управления градостроительства и архитектуры администрации в течение трех рабочих дней.

3.7. По результатам рассмотрения в листе согласования ставится отметка "согласовано" или "не согласовано" с указанием даты рассмотрения, а также указываются причины несогласования проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае его несогласования.

3.8. После согласования проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отделом муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации бланк разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется первому заместителю главы администрации города Владивостока, курирующему деятельность управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, для подписания.

3.9. Подписанный бланк разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется в управление делопроизводства администрации для регистрации.

3.10. Зарегистрированное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику (представителю по доверенности) лично под роспись в журнале выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию с указанием даты получения либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

3.11. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, продлению разрешений на строительство объектов капитального строительства приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами по подготовке разрешений на ввод объекта в эксплуатацию положений Административного регламента осуществляется путем предоставления сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию еженедельно в отчете работы отдела муниципального земельного контроля и подготовки разрешительной документации управления градостроительства и архитектуры администрации.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления градостроительства и архитектуры администрации осуществляется начальником управления градостроительства и архитектуры администрации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

5.2. В случае если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, возможно отказать в рассмотрении жалобы по причине безосновательности очередного обращения и принять решение о прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись также в администрацию города Владивостока. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.3. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.5. При установлении факта нарушения должностным лицом действующего законодательства Российской Федерации, повлекшее необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги, застройщику направляется соответствующее письмо, и заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит повторному рассмотрению в течение 10 дней.

5.6. Застройщик вправе обжаловать действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.



Начальник управления
градостроительства и архитектуры
А.И.Мельник

Изменения:

  1. Постановление №1705 от 28.04.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
  2. Постановление №2674 от 20.07.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
  3. Постановление №2778 от 01.08.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
  4. Постановление №3075 от 30.08.2012 г.
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
  5. Постановление №4162 от 29.11.2012
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
  6. Постановление №2299 от 08.08.2013
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1607 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
  7. Постановление №6332 от 04.06.2014
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 №1607 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
  8. Постановление №9963 от 09.10.2015
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1607 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
  9. Постановление №11115 от 28.12.2015
    О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 30.12.2010 № 1607 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»

        ДВ-гектар.png  Горячая линия.png линия3.jpg